ZAKON O FISKALIZACIJI: Fizička lica na udaru novog prijedloga

U oba doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine nedavno je usvojen Nacrt zakona o fiskalizaciji transakcija, čija je javna rasprava otvorena do 8. maja. Posebnu pažnju izazvao je član zakona koji uključuje fizička lica u obavezu izdavanja računa za određene transakcije.

Prema predloženom tekstu, obaveza fiskalizacije odnosila bi se i na one koji nisu registrovani kao pravni subjekti, ali su im godišnji prihodi od transakcija veći od 5.000 KM. Precizno je definisano:

“Fizička lica koja obavljaju transakcije, a nisu u obavezi da se registruju kod nadležnog organa, neovisno od mjesta prebivališta ili boravišta tog lica, ali da su im prihodi od tih transakcija i godišnji prihodi (bez PDV-a) veći od 5.000 KM u prethodnoj godini”.

Ova stavka izazvala je nezadovoljstvo među mnogim građanima, posebno među freelancerima, zanatskim radnicima i osiguravajućim društvima, koji strahuju da bi ih zakon mogao prisiliti na korištenje fiskalnih kasa prilikom prodaje roba ili usluga, uključujući i prodaju polovnog automobila.

Organizacija “Freelancing”, koja pruža podršku freelancerima, na svojoj web stranici objavila je reakciju pod nazivom:
“Freelanceri u FBiH na udaru: Fiskalni računi za nas? Ne, hvala”

“Već plaćamo doprinos za zdravstveno osiguranje na koje nemamo apsolutno nikakva prava, odnosno poklanjamo državi dio svoje zarade, a država žmiri i pravi se da ne postojimo. Plaćamo doprinose kao da imamo stabilan posao, a radimo bez slobodnih dana, bolovanja, sigurnosti. Sad bi da nas još obavežu da kupimo fiskalne uređaje, plaćamo softver i održavanje, redovno fiskaliziramo svaku uplaćeni euro iz inostranstva te plaćamo kazne ako zakasnimo s tim.”

Kritičari tvrde da bi se provođenje fiskalne reforme ovim pristupom prelomilo preko leđa građana, umjesto da se primarno fokusira na velike poreske obveznike.

S druge strane, iz Federalnog ministarstva finansija, koje je predlagač zakona, istaknuto je da je cilj sprečavanje utaje poreza i suzbijanje sive ekonomije:

“Upotrebom tehnoloških sistema omogućava se razmjena sigurnih informacija u realnom vremenu o svakoj transakciji u FBiH.”

Time se, navode, fiskalizacijom u online okruženju planira znatno povećati obuhvat fiskalizovanih aktivnosti i obezbijediti transparentnost poslovanja. Podaci o kupovini i prodaji roba i usluga bit će dostupni odmah po njihovom izvršenju.

Ministar razvoja, poduzetništva i obrta FBiH Vojin Mijatović (SDP) izjavio je na konferenciji u Kotoru 2023. godine:

“Online fiskalizacijom ćemo osigurati dodatnih milion KM u budžetu FBiH.”

Ujedno, online fiskalizacija je dio šire fiskalne reforme za koju vlast tvrdi da će rezultirati rasterećenjem privrednih subjekata i omogućiti povećanje radničkih plata. Podsjećamo, Vlada FBiH je krajem 2024. povećala minimalnu platu sa 619 KM na 1.000 KM. Kako bi nadomjestili gubitke usljed rasta doprinosa, najavljeno je smanjenje stope doprinosa za zdravstveno osiguranje sa 10% na 4,5% od jula ove godine.

Prihodni gubitak budžeta planira se kompenzirati upravo kroz povećanu efikasnost naplate poreza zahvaljujući novoj fiskalizaciji.

Ipak, važno je naglasiti da je riječ tek o nacrtu zakona. U toku su javne konsultacije, a moguće su izmjene i dopune prije konačnog usvajanja u parlamentarnim domovima.

Objavio: usn krajina

Federacija