Sukladno Zakonu o Fondu za zaštitu okoliša, Zakonu o izvršavanju Budžeta Unsko-sanskog kantona za 2024. godinu, Odluke o načinu i kriterijima za raspodjelu namjenskih sredstava iz ekoloških naknada i Plana raspodjele namjenskih sredstava iz ekoloških naknada Ministarstva za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoliša USK za 2024. godinu, resorno kantonalno ministarstvo je krajem prošle sedmice raspisalo Javni poziv za kandidovanje projekata za dodjelu namjenskih sredstava iz ekoloških naknada za ovu godinu
Svrha ovog javnog poziva je su/financiranje projekata neprofitnih organizacija, javnih poduzeća i javnih ustanova, te privatnih poduzeća/poduzetnika iz namjenskih sredstava iz ekoloških naknada Ministarstva za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoliša Unsko-sanskog kantona.
Neprofitnim organizacijama sredstva se dodjeljuju za projekte iz oblasti zaštite okoliša koji se odnose na:
-uređenje javnih zelenih površina,
-unaprjeđenje zbrinjavanja otpada,
-jačanje ekološke kulture građana,
-obilježavanje značajnih datuma iz oblasti zaštite okoliša,
-zaštitu i očuvanje biološke i pejzažne raznovrsnosti.
Maksimalana iznos neprofitnoj organizaciji 5.000 KM
Pravo učešća na ovaj javni poziv imaju samo neprofitne organizacije koje imaju sjedište na području Unsko-sanskog kantona i koje obavljaju djelatnost i implementiraju projekte na području Unsko-sanskog kantona i nemaju neizmirenih obaveza po osnovu direktnih i indirektnih poreza.
Maksimalan iznos koji se može odobriti neprofitnoj organizaciji je 5.000 KM.
Kada su u pitanju javna poduzeća i javne ustanove pravo učešća također imaju samo poduzeća i ustanove koje imaju sjedište, obavljaju djelatnost i realiziraju projekte na području Unsko-sanskog kantona i nemaju neizmirenih obaveza po osnovu direktnih i indirektnih poreza.
Sredstva javnim poduzećima i javnim ustanovama se dodjeljuju za projekte iz oblasti zaštite okoliša koji se odnose na slijedeće:
-saniranje, poticanje izbjegavanja i smanjivanja nastajanja otpada, prikupljanje, recikliranje, ponovnu upotrebu, obradu i odlaganje svih vrsta otpada,
-unaprjeđenje korištenja obnovljivih izvora energije, u cilju smanjenja zagađenja okoliša,
-zbrinjavanje otpadnih voda,
-poboljšanje energijske efikasnosti,
-jačanje ekološke kulture građana,
-zaštitu, očuvanje i poboljšanje kvaliteta zraka, tla i voda, te ublažavanje klimatskih promjena i zaštitu ozonskog omotača,
-unaprjeđenje i izgradnju infrastrukture za zaštitu okoliša.
Maksimalni iznos koji se javnom poduzeću i javnoj ustanovi može odobriti za određeni projekat je 40.000 KM, osim za javna poduzeća koja se bave poslovima printanih i/ili elektronskih medija (npr. RTV i radio servisi) kojima se za projekat može odobriti maksimalan iznos do 8.000 KM.
Direktni i indirektni porezi moraju biti izmireni
Pravo učešća na javnom pozivu imaju i društva koja komunalno ispunjavaju slijedeće uvjete: da su osnovana u skladu sa Zakonom o privrednim društvima, da imaju sjedište na području USK, da nemaju neizmirenih obaveza po osonovu direktnih i indirektnih poreza, da nad istim nije pokrenut postupak stečaja ili likvidacije i koja realiziraju projekat na području USK-a.
Sredstva privatnim poduzećima/poduzetnicima dodjeljuju se za projekte iz oblasti zaštite okoliša koji se odnose na:
-saniranje, poticanje izbjegavanja i smanjivanja nastajanja otpada, prikupljanje, recikliranje, ponovnu opotrebu, obradu i odlaganje svih vrsta otpada,
-unaprjeđenje korištenja obnovljivih izvora energije, u cilju smanjenja zagađenja okoliša,
-zbrinjavanje otpadnih voda,
-zaštita, očuvanje i poboljšanje kvaliteta zraka, tla i voda, te ublažavanje klimatskih promjena i zaštitu ozonskog omotača,
-poboljšanje energijske efikasnosti,
-jačanje ekološke kulture građana.
Maksimalan iznos koji se privatnim poduzećima/poduzetnicima može odobriti za projekat je do 10.000 KM. Privatnom poduzeću/poduzetniku koji se bavi poslovima printanih i/ili elektronskih medija se može odobriti maksimalan iznos do 5.000 KM.
Budžetom Ministarstva za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoliša Unsko-sanskog kantona planirana su namjenska sredstva iz ekoloških naknada po Javnom pozivu za kandidovanje projekata u 2024. godini u iznosu od:
-grantovi neprofitnim organizacijama do 50.000 KM
-subvencije javnim preduzećima do 350.000 KM
-subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima do 100.000 KM
Za kandidovanje projekata od strane gradova/općina USK-a po Obavještenju planirana su namjenska sredstva iz ekoloških naknada u iznosu od 480.000 KM. Ukupan iznos namjenskih sredstava iz ekoloških naknada koje ovo Ministarstvo planira dodijeliti putem Javnog poziva i Obavještenja za projekte zaštite okoliša za 2024. godinu iznosi 980.000 KM, ističe Mersija Talić, pomoćnik ministra za zaštitu i komunalnu djelatnost.
Mersija Talić
Iz sredstava ekoloških naknada u 2023. godini podržana 24 projekta
Ukupna vrijednost projekata koji su odobreni za su/financiranje u 2023. godini po Obavještenju i Javnom pozivu iznosila su 813.888 KM. Iz sredstava ekoloških naknada u 2023. godini Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoliša USK podržalo je 24 projekta.
Sumirajući projekte koji su podržani u 2023.godini iz sredstava ekoloških naknada neophodno je spomenuti gradove/općine Unsko-sanskog kantona koji su direktni korisnici sredstava ekoloških naknada koja im se dodjeljuju putem Obavještanja.
U skladu sa navedenom Odlukom i Programom utroška namjenskih sredstava za 2023. godinu resorno Ministarstvo je uputilo Obavještenje o dodjeli namjenskih sredstava iz ekoloških naknada za 2023. godinu. Projektni prijedlozi svih općina, koji su prošli proceduru, Programom utroška namjenskih sredstva podržani su u iznosu od 361.802,05 KM.
Programom utroška namjenskih sredstava za 2023. godinu, na koji je Vlada Unsko-sanskog kantona dala saglasnost, te shodno doznačenim sredstvima od Fonda za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine i navedenim Programom o utrošku namjenskih sredstava, Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoliša je u 2023. godine uspješnim aplikantima doznačilo sredstva u ukupnom iznosu od 452.086 KM. Od ovog iznosa javnim preduzećima i javnim ustanovama doznačeno je 341.598 KM, privatnim preduzećima/poduzetnicima 100.488 KM i neprofitnim organizacijama 10.000 KM. Ukupna vrijednost projekata koji su odobreni za su/finasiranje u 2023. godini po Obavještenju i Javnom pozivu iznosila iznosila su 813.888 KM.
Implementacija sredstava iz ekoloških naknada provodi se duže od 10 godina
Uvjeti za apliciranje za dodjelu sredstava iz ekoloških nakanada utvrđuju se Odlukom o načinu i kriterijima za raspodjelu namjenskih sredstava iz ekoloških naknada, koju donosi Vlada Unsko-sanskog kantona, a na osnovu koje se između ostalog i objavljuje Javni poziv za kandidovanje projekata za dodjelu namjenskih sredstava iz ekoloških naknada.
Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoliša Unsko-sanskog kantona aktivnosti implementacije sredstava iz ekoloških naknada provodi već duže od deset godina.
Krajnji cilj ovih aktivnosti jeste unaprjeđenje i zaštita okoliša, te implementacija projekata iz oblasti zaštite okoliša na području Unsko-sanskog kantona poštujući pritom načelo da se raspoloživim sredstvima postigne najveća ukupna korist za okoliš, a kako je to uređeno Zakonom o fondu za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine. Navedenim Zakonom određeno je da se sredstva iz ekoloških naknada koriste za su/finansiranje zaštite okoliša, a posebno :
-zaštitu, očuvanje i poboljšanje kvaliteta zraka, tla i voda, te ublažavanje klimatskih promjena i zaštitu ozonskog omotača;
-saniranje, poticanje izbjegavanja i smanjivanja nastajanja otpada, prikupljanje, recikliranje, ponovnu upotrebu, obradu i odlaganje svih vrsta otpada;
-uređenje javnih zelenih površina;
-zbrinjavanje otpadnih voda;
-zaštitu i očuvanje biološke i pejzažne raznolikosti;
-unaprjeđenje i izgradnja infrastrukture za zaštitu okoliša;
-poboljšanje energijske efikasnosti;
-unapređenje korištenja obnovljivih izvora energije;
-jačanje ekološke kulture građana;
-poticanje istraživačkih, razvojnih studija, programa, projekata i drugih aktivnosti, uključujući i demonstracijske aktivnosti.
Takođe Zakonom o fondu za zaštitu okoliša F BiH definisani su i korisnici navedenih sredstava.
Redovno provođenje monitoringa nad implementacijom sredstava
Sa uspješnim aplikantima, nakon provedene procedure po Javnom pozivu i Obavještenju Ministarstvo zaključuje Ugovor o dodjeli sredstva ekoloških naknada za su/finansiranje projekta. Navedenim Ugovorom definisani su između ostalog rokovi i obaveza korisnika sredstava.
Shodno Pravilniku o procedurama vršenja nadzora nad korištenjem financijskih sredstava Ministarstva za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoliša Unsko-sanskog kantona.
Ministarstvo provodi redovan monitoring nad implementacijom sredstava ekoloških naknada i vrši praćenje dosljednog provođenja obaveza definisanih Ugovorom. Korisnici sredstava koji ne realiziraju projekat u Ugovorom definisanom roku, sredstva koja su im dodijeljena vraćaju na namjenski račun Ministarstva koja se u narednom ciklusu ponovo dodjeljuju aplikantima i vraćaju u okoliš. Kašnjenja u realizaciji projekata, a samim tim i pravovremenim izvještavanjem o namjenskom utrošku dodijeljenih sredstava bila su prouzrokovana i pandemijom koronavirusa jer je realizacija započetih aktivnosti na projektima bila znatno otežana. Također, na kašnjenje realizacije projekata utječu i dugotrajni procesi javnih nabavki, imajući u vidu da se korisnici sredstava upravo iz tog razloga vrlo često obraćaju Ministarstvu sa zahtjevima za produženje roka implementacije projekta. Zbog svega navedenog, dolazi nekad i do kašnjenja u implementaciji dijela projekata, a samim tim i podnošenja Izvještaja o namjenskom utrošku dodijeljenih sredstava. Obzirom da Ministarstvo već duži niz godina vrši dodjelu ovih sredstava veliki je broj projekata koje je ovo Ministarstvo su/finansiralo i koji su uspješno realizirani. O realizaciji projekata i utrošku namjenskih sredstava Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoliša u kontinuitetu izvještava Vladu Unsko-sanskog kantona i Fond za zaštitu okoliša Fedracije BiH. Osim jedinica lokalne samouprave, komunalnih preduzeća, NVO, javnih ustanova…, veliki je broj korisnika ovih sredstava. Prema okvirnoj procjeni u proteklom periodu implementirano je više od 12 miliona miliona KM u uspješno realizirane okolišne projekte, ističe Mersija Talić, pomoćnik ministra za zaštitu okoliša i komunalnu djelatnost.
Unsko-sanski kanton „zeleni kanton“
U cilju sveobuhvatne zaštite i unaprjeđenja stanja zaštite okoliša, a upravo u cilju očuvanja statusa „zelenog kantona“, ovo Ministarstvo dodjelom namjenskih sredstava ekoloških naknada potiče ekološke projekte iz oblasti upravljanja otpadom, zaštite kvaliteta zraka, energetske efikasnosti i slično, kako bi i na taj način unaprijedili upravljanje kvalitetom zraka, osigurali uvjete za održivo korištenje prirodnih resursa i stvorili osnov za skladan i uravnotežen socio-ekonomski razvoj i stvorili uvjete za razvoj i zaštitu bioraznolikosti. Poseban akcenat je na podizanju svjesti mladih ljudi o značaju i očuvanju stanja okoliša, kao i privrednih subjekata pokazujući da se korištenjem ekološki prihvatljivih tehnologija i postupaka mogu postići isti rezultati. Konačni efekti realiziranih projekata se razlikuju od projekta do projekta, a odnose se na: unaprjeđenje ekološke svijesti javnosti putem emitovanja radijskih i tv emisija, reportaža, izradom džinglova, unaprjeđenjem komunalne infrastrukture za prikupljanje i odvoz otpada, smanjivanjem pojava divljih deponija, smanjivanju i izbjegavanju nastajanja otpada, prikupljanjem i ponovnom upotrebom otpada (reciklaža), smanjenjem gubitaka vode u mreži, unaprjeđenje sistema upravljanja otpadnim vodama, poticanje održivog privrednog razvoja, te provođenje energetskih programa i slično.
N.Piralić
Objavio: usn krajina
Kanton Prvi